经史百家杂钞 · 卷十 · 共 2 段 · 254 字
汉和帝刘肇是东汉第四位皇帝,十岁登基,少年时便果断铲除外戚窦宪,夺回大权。亲政后他宽厚惜民、减赋省刑,又派遣班超平定西域,迎来了“永元之隆”的安定局面。可惜英年早逝,重用宦官也埋下隐忧。他像东汉中期一位努力却带着遗憾的中兴之主。
这篇《恤民诏》是东汉和帝在位期间(约公元1世纪末)发布的诏书。当时连年水旱灾荒,百姓困苦,和帝借此诏表达体恤之情,下令减免赋税、抚恤孤寡。诏书文体属帝王政令,言辞恳切,透露出年轻君主对民生疾苦的关切。
1比年不登,百姓虚匮。京师去冬无宿雪,今春无澍雨,黎民流离,困于道路。朕痛心疾首,靡知所济。‘瞻仰昊天,何辜今人?’三公,朕之腹心,而未获承天安民之策。数诏有司,务择良吏。今犹不改,竞为苛暴,侵愁小民,以求虚名,委任下吏,假势行邪。是以令下而奸生,禁至而诈起。
2巧法析律,饰文增辞,货行于言,罪成乎手,朕甚病焉。公卿不思助明好恶,将何以救其咎罚?咎罚既至,复令灾及小民。若上下同心,庶或有廖。其赐天下男子爵,人二级,三老、孝悌、力田三级,民无名数及流民欲占者人一级;鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟,人三斛。