本段节选自《经史百家杂钞》第十卷诏令，汉宣帝·《令二千石察官属诏》
汉宣帝名叫刘询，是西汉的第七位皇帝。他小时候流落民间，深知百姓疾苦，登基后励精图治，把国家治理得安定富足，史称"昭宣中兴"。他留下"不教而诛，则刑繁而邪不胜"的治国名言，是个有温度、有智慧的好皇帝。
西汉宣帝时期，约公元前一世纪中叶，吏治始见弊病，宣帝为此发布这道诏令。这是一篇皇帝下给两千石官员的“诏书”，要求他们从严考察下属，防范贪腐与失职，以刷新吏治。话说得很恳切，用意就在整顿管理、提醒责任，很是务实。
狱者，万民之命，所以禁暴止邪，养育群生也。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然，用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不如实，上亦亡由知。此朕之不明，吏之不称，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏务平法。或擅兴徭役，饰厨、传，称过使客，越职逾法，以取名誉，譬犹践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之。其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。
汉宣帝下诏要求地方官员公正执法、体恤百姓，特别强调在疾疫灾害时减免租赋。
刑狱之事，关乎万民性命，是用来禁止暴行、遏止奸邪，养育百姓的。如果能让活着的人不抱怨，死去的人无遗憾，那就可以称得上是通晓法令条文的好官了。如今却不是这样，有些官吏运用法律时存着机巧之心，割裂法律条文、作两种解释，量刑轻重不公，增添言辞、掩饰过错，来罗织罪名。上报的情况不属实，朝廷也无从知晓真相。这是朕不够明察，官吏不称职，天下百姓还能指望什么呢！各郡守（二千石俸禄的官员）要仔细考察自己的下属，不要任用这样的人。官吏务必公平执法。如果有人擅自征发徭役，装饰驿站厨房，过分款待过往使者宾客，超越职权、违反法令，来博取名声，这就像踩着薄冰等待太阳出来，难道不危险吗！如今天下多地遭受疾疫灾害，朕非常怜悯。特令受灾严重的郡国，免收今年的租赋。
这段诏书采用“总起—问题—要求—警示—恤令”的结构。先总述刑狱的根本目的和理想标准（“养育群生”、“生者不怨”），接着用“今则不然”转折，严厉指出当前司法不公、上报不实的严重问题，并归责于自身与官吏。随后对地方长官（二千石）提出明确要求（“察官属，勿用此人”、“务平法”），并警告越法求名如同“践薄冰”一样危险。最后，从法制议题自然转向民生关怀，因疾疫灾害而直接下令减免租赋，体现了诏书的现实针对性。
法令的权威在于执行中的公正与透明，任何“巧心”操作都会侵蚀信任根基。面对困难时，实实在在的减负（如减免租赋）比任何口号都更能安抚人心。