本段节选自《经史百家杂钞》第十二卷奏议,贾让·《治河议》|第 10 段,共 10 段
贾让是西汉时期的治水专家,他提出的“贾让三策”——包括分流避洪、筑堤防洪和移民让水,是中国古代水利思想的经典之作,对后世黄河治理影响深远,就像一位老朋友在分享他总结的实用经验一样。
这是西汉末年贾让呈给汉哀帝的一篇奏议。当时黄河频繁决溢,民生困苦,贾让便写下此文,提出上、中、下三策,主张以疏导为主、筑堤为辅,是古代治河思想的重要文献。
民常罢于救水,半失作业;水行地上,凑润上彻,民则病湿气,木皆立枯,卤不生谷;决溢有败,为鱼鳖食:此三害也。若有渠溉,则盐卤下隰,填淤加肥;故种禾麦,更为粳稻,高田五倍,下田十倍;转漕舟船之便:此三利也。今濒河堤吏卒郡数千人,伐买薪石之费,岁数千万,足以通渠成水门;又民利其灌溉,相率治渠,虽劳不罢。民田适治,河堤亦成,此诚富国安民,兴利除害,支数百岁,故谓之中策。
若乃缮完故堤,增卑倍薄,劳费亡已,数逢其害,此最下策也。
贾让具体阐述三害与三利,并对比中策(开渠修水门)和下策(单纯修旧堤)。
百姓常因防洪疲惫不堪,一半人失去正常作业;黄河水在地面上流淌,湿气向上渗透,百姓患上湿气病,树木立刻枯死,盐碱地不生谷物;决口泛滥造成灾害,百姓被鱼鳖所食:这是三害。如果有渠道灌溉,则盐碱低湿之地,淤积的泥土可增加肥力;因此原来种禾麦的土地,改为种粳稻,高田增产五倍,低田增产十倍;还有转运漕粮行船的便利:这是三利。如今沿河管理河堤的官吏士卒每郡有几千人,砍伐购买薪柴石料的费用,每年达数千万,足以用来开通渠道、建成水门;而且百姓因灌溉得利,争相修治渠道,虽然劳苦也不停歇。百姓田地正好得到治理,河堤也同时修成,这确实能富国安民、兴利除害,延续数百年,所以称为中策。如果只是修缮旧堤,加高加厚,劳费无穷,却屡遭灾害,这是最下策。
先并列列出三害(救水、湿气、决溢),再以“若有…则”转折,列举三利(灌溉改土、增产、漕运);然后计算现有河工费用对比通渠成本(足以通渠),并描述民众积极性(相率治渠);最后总结为中策,并用“若乃”引出下策作对比。
短期的修补不如系统性的改善,投入与长远收益需要综合权衡,同时善用民众的自发力量。