本段节选自《经史百家杂钞》第十一卷奏议,晁错·《论守边备塞书》|第 5 段,共 7 段
晁错是西汉初期的政治家,以刚直敢言闻名。他在汉景帝时期力主“削藩”,建议削弱诸侯王的权力,以巩固中央集权。这个主张虽然引发了“七国之乱”,却也为后来的国家统一铺平了道路。他最终因局势被处死,但其远见卓识在历史上留下了深刻的印记。
这是晁错写给汉文帝的一篇奏疏,写于西汉初年匈奴频繁犯边的背景下。作为政论体的上书,他条分缕析地提出移民实边、屯田守塞的主张,既讲军事策略,又谈民生安置,气理畅达,是汉代治国方略的经典之作。
陛下幸忧边境,遣将吏,发卒以治塞,甚大惠也。然令远方之卒,守塞一岁而更,不知胡人之能,不如选常居者,家室田作,且以备之。以便为之高城深堑,具蔺石,布渠答,复为一城其内,城间百五十步。要害之处,通川之道,调立城邑,毋下千家,为中周虎落。
批评轮换戍边之弊,建议选常居人口移民实边并修建防御城邑。
陛下担忧边境,派遣将吏发卒治塞,这是很大的恩惠。但让远方士卒守塞一年轮换,不熟悉胡人的能力,不如选常居的人,安家种田,同时防备。为此修建高城深堑,准备雷石,布设铁蒺藜,再在内城修一城,两城相距一百五十步。在要害之处、通川道路,规划设立城邑,不少于一千家,中间用虎落竹篱围绕。
先肯定现有措施,再以“然”转折指出问题,最后提出具体解决方案(常居者、建城邑、设防御)。
长远规划与本地化安置比短期轮换更有效。