本段节选自《经史百家杂钞》第十一卷奏议,晁错·《论守边备塞书》|第 7 段,共 7 段
晁错是西汉初期的政治家,以刚直敢言闻名。他在汉景帝时期力主“削藩”,建议削弱诸侯王的权力,以巩固中央集权。这个主张虽然引发了“七国之乱”,却也为后来的国家统一铺平了道路。他最终因局势被处死,但其远见卓识在历史上留下了深刻的印记。
这是晁错写给汉文帝的一篇奏疏,写于西汉初年匈奴频繁犯边的背景下。作为政论体的上书,他条分缕析地提出移民实边、屯田守塞的主张,既讲军事策略,又谈民生安置,气理畅达,是汉代治国方略的经典之作。
胡人人驱,而能止其所驱者,以其半予之,县官为赎其民。如是,则邑里相救助,赴胡不避死,非以德上也,欲全亲戚而利其财也。此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者,功相万也。以陛下之时,徙民实边,使远方亡屯戍之事,塞下之民,父子相保;亡系虏之患,利施后世,名称圣明,其与秦之行怨民,相去远矣。
提出奖励杀敌夺回被掠人口的措施,并对比轮戍与移民实边的效果,赞扬政策优于秦朝。
胡人入侵驱掠人口,能阻止他们驱掠的人,把所夺回的一半给予他,官府为百姓赎还(被掠人口)。这样,乡里互相救助,面对胡人不避死,不是为了感恩皇上,而是想保全亲戚并得到财物。这和东方来的戍卒不熟悉地势、心中畏惧胡人相比,功效相差万倍。在陛下之时,移民实边,使远方没有屯戍之事,塞下百姓父子相保,没有被俘虏的忧虑,利益延及后世,名声圣明,这与秦朝驱使怨恨的百姓,相差太远了。
先讲激励措施的效果(利益驱动导致互助),再以对比强调移民实边远胜轮戍,最后总结并与秦朝对照,称颂当前政策。
用利益驱动代替义务强迫,能调动人的积极性;好的政策能惠及后代。