本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，苏轼·《徐州上皇帝书》｜第 4 段，共 22 段
苏轼是北宋时期的文学巨匠、书法家和政治家，他的一生充满传奇色彩。作为“唐宋八大家”之一，他的诗词豪放洒脱，既有“大江东去”的壮阔，也有“明月几时有”的深情。在书法上，他与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”。尽管仕途坎坷，屡遭贬谪，但他始终保持着豁达乐观的人生态度，这种精神也深深影响了后世。
这封书写于苏轼任徐州知州时，是写给皇帝的一道奏议。当时徐州正遭水灾，他一边筑堤抗洪，一边上书请求减免赋税、宽恤民力，字里行间满是为百姓请命的赤诚。
州之东北七十余里，即利国监，自古为铁官，商贾所聚，其民富乐，凡三十六冶，冶户皆大家，藏镪巨万，常为盗贼所窥，而兵卫寡弱，有同儿戏。臣中夜以思，即为寒心。使剧贼致死者十余人，白昼入市，则守者皆弃而走耳。地既产精铁，而民皆善锻，散冶户之财，以啸召无赖，则乌合之众，数千人之仗，可以一夕具也。
徐州东北的利国监富产铁矿，但驻军薄弱，担忧盗贼利用。
徐州东北七十多里，就是利国监，自古是官方冶铁场所，商人聚集，百姓富足安乐。共有三十六处冶铁作坊，冶户都是大户人家，家中藏有巨量钱财，常被盗贼觊觎，而守卫的兵力很少，如同儿戏。我半夜思考，就感到寒心。假使有凶恶的盗贼十几人，大白天冲入市场，守卫的人都会丢下武器逃跑。这里既出产优质铁，百姓又善于锻造，分散冶户的财富，用来招集无赖，那么乌合之众的几千人的兵器，一晚上就能备齐。
先写利国监的繁荣和重要，再写兵力薄弱的安全隐患，最后推演如果盗贼利用当地铁、工匠和财富会造成的严重后果。
经济发展必须与安全保障相匹配，否则繁荣反而成为祸源。