本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，苏轼·《徐州上皇帝书》｜第 14 段，共 22 段
苏轼是北宋时期的文学巨匠、书法家和政治家，他的一生充满传奇色彩。作为“唐宋八大家”之一，他的诗词豪放洒脱，既有“大江东去”的壮阔，也有“明月几时有”的深情。在书法上，他与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”。尽管仕途坎坷，屡遭贬谪，但他始终保持着豁达乐观的人生态度，这种精神也深深影响了后世。
这封书写于苏轼任徐州知州时，是写给皇帝的一道奏议。当时徐州正遭水灾，他一边筑堤抗洪，一边上书请求减免赋税、宽恤民力，字里行间满是为百姓请命的赤诚。
惴惴如此，何以得吏士死力，而破奸人之党乎？由此观之，盗贼所以滋炽者，以陛下守臣权太轻故也。臣愿陛下稍重其权，责以大纲，略其小过，凡京东多盗之郡，自青、郓以降，如徐、沂、齐、曹之类，皆慎择守臣，听法外处置强盗。颇赐缗钱，使得以布设耳目，蓄养爪牙。
苏轼分析盗贼猖獗的原因是守臣权轻，并提出加重守臣权力的建议。
如此恐惧不安，怎能得到官吏士兵的死力相助，而击破奸人团伙呢？由此看来，盗贼之所以日益猖獗，是因为陛下您派出的守臣权力太轻。臣希望陛下稍微加重他们的权力，用大纲要求他们，忽略他们的小过错，凡是京东路多盗贼的州郡，从青州、郓州以下，如徐州、沂州、齐州、曹州之类，都要谨慎选择守臣，允许他们在法律之外处置强盗。多赐予一些钱财，让他们能够布置耳目、蓄养手下。
先以反问引出问题根源在于权轻，然后提出具体建议：慎选守臣、允许法外处置、赐钱招募人手。整体为因果论证后的对策陈述。
责权对等才能激发创造力；赋予一线必要的裁量权和资源，是解决难题的关键。