本段节选自《经史百家杂钞》第十二卷奏议，陆贽·《论两河及淮西利害状》｜第 5 段，共 24 段
陆贽是唐代中期的著名政治家、文学家，生活在唐德宗时期。他以其卓越的政治才能和直言敢谏的品格闻名，尤其在“泾原兵变”后辅佐德宗稳定朝局，提出许多切中时弊的改革主张。他的奏议文章逻辑严密、文笔流畅，被后人编为《陆宣公奏议》，成为古代公文写作的典范。陆贽被誉为“唐代第一贤相”，其政治智慧和忠诚耿介的品质，对后世文人从政者影响深远。
这是陆贽在唐德宗时期写给皇帝的一篇奏状，针对当时两河与淮西藩镇割据的乱局，条陈利害、分析时势。文章属于古代的“状”，即臣子向君主陈述政见的公文，言辞恳切，逻辑严密，旨在劝谏朝廷审慎用兵、先固根本。
臣才不逮古人，而颇窥其意，是敢承诏不默，辄陈狂愚。伏以克敌之要，在乎将得其人；驭将之方，在乎操得其柄。将非其人者，兵虽众不足恃；操失其柄者，将虽材不为用。兵不足恃，与无兵同；将不为用，与无将同。将不能使兵，国不能驭将，非止费财玩寇之弊，亦有不戢自焚之灾。自昔祸乱之兴，何尝不由於此。
陆贽提出治军核心：选对将领且掌握驾驭将领的权力，否则即使兵多将才也会导致祸乱。
臣的才能不及古人，但相当领会其中的道理，因此敢于接受诏命不再沉默，冒昧陈述狂愚的意见。我认为克敌的关键，在于将领要得人；驾驭将领的方法，在于掌握权柄。将领不是合适的人，士兵虽多也不足以依靠；驾驭失去了权柄，将领虽然有力却不能被使用。士兵不足依靠，和没有士兵一样；将领不被使用，和没有将领一样。将领不能指挥士兵，国家不能驾驭将领，不只是耗费钱财、轻慢贼寇的弊端，还有不收敛就会自焚的灾祸。自古以来祸乱的兴起，何尝不是由于这个原因。
先自谦后提出论点，接着用并列和层递的方式阐述将得其人与操得其柄的重要性以及失当的后果，最后归结为历史教训。
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