本段节选自《经史百家杂钞》第十二卷奏议，陆贽·《论两河及淮西利害状》｜第 9 段，共 24 段
陆贽是唐代中期的著名政治家、文学家，生活在唐德宗时期。他以其卓越的政治才能和直言敢谏的品格闻名，尤其在“泾原兵变”后辅佐德宗稳定朝局，提出许多切中时弊的改革主张。他的奏议文章逻辑严密、文笔流畅，被后人编为《陆宣公奏议》，成为古代公文写作的典范。陆贽被誉为“唐代第一贤相”，其政治智慧和忠诚耿介的品质，对后世文人从政者影响深远。
这是陆贽在唐德宗时期写给皇帝的一篇奏状，针对当时两河与淮西藩镇割据的乱局，条陈利害、分析时势。文章属于古代的“状”，即臣子向君主陈述政见的公文，言辞恳切，逻辑严密，旨在劝谏朝廷审慎用兵、先固根本。
笞肉捶骨，呻吟里闾，送父别夫，号呼道路，杼柚已空，兴发巳殚，而将帅者，尚曰财不足，兵不多，此微臣所以千虑百思，而不悟其理也。未审陛下尝徵其说、察其由乎？股肱之臣，日月献纳，复为陛下察其事乎？臣愚无知，实所深惑，遂乃过为臆度，辄肆讨论。以为克敌之要，在乎将得其人；驭将之方，在乎操得其柄。
百姓痛苦不堪，将帅却仍说财缺兵少，作者认为克敌关键在于选对将领并掌握驾驭之权。
鞭笞捶打百姓，村里呻吟不绝；送别父亲丈夫，路上号哭不断。织机已经空了，征调已经竭尽，而将帅们还说财物不足、兵力不多，这就是我百思不得其解的原因。不知道陛下是否曾追究过他们的说法、考察过其中的缘由？身边的大臣们每天都在进言献策，又替陛下仔细察考过这些事吗？我愚昧无知，实在深感困惑，于是过分地进行揣测，便展开了讨论。我认为克敌的关键在于得到合适的将领；驾驭将领的方法在于掌握好权柄。
先具体描绘百姓的苦难和将帅的贪索，形成对比；然后以疑问句引出困惑；最后转折提出自己的核心结论（将得其人、操得其柄），从现象到本质。
面对困境，要深入分析根本原因，不要被表面的借口（如“财不足、兵不多”）所迷惑。