本段节选自《经史百家杂钞》第二十五卷典志，欧阳修·《新唐书·兵志》｜第 42 段，共 61 段
他是北宋文坛的领袖，诗文革新运动的倡导者，也是《新唐书》《新五代史》的主编。一生为官清正，爱提携后进，苏轼、曾巩都曾受他赏识。他的散文《醉翁亭记》里那句“醉翁之意不在酒”，至今仍是我们常用的典故。
这是《唐书》中的一篇专志，由北宋欧阳修等人编撰。作为史书体裁的“志”，它系统记载了唐代军事制度的演变，从府兵到募兵，意在总结唐代武功盛衰的教训。读来能清晰了解唐王朝的兵制脉络。
护军中尉、中护军皆古官，帝既以禁卫假宦官，又以此宠之。十四年，又诏左右神策置统军，以崇亲卫，如六军。时边兵衣饟多不赡，而戍卒屯防，药茗蔬酱之给最厚。诸将务为诡辞，请遥隶神策军，禀赐遂赢旧三倍，繇是塞上往往称神策行营，皆内统于中人矣，其军乃至十五万。
皇帝不仅让宦官统领禁军，还增设荣誉官职，边将为了丰厚待遇纷纷申请遥隶神策军，导致神策军膨胀至十五万，且中央宦官由此控制边防。
护军中尉和中护军都是古代官职，皇帝既然将禁卫军委托给宦官，又用这些官职来尊宠他们。贞元十四年，又下诏在左右神策军设置统军，以抬高亲卫的地位，如同六军一样。当时边防士兵的衣物粮食大多不足，但戍卒屯防时，药材、茶叶、蔬菜、酱料等供给却最丰厚。各将领故意编造说辞，请求遥隶神策军，于是赏赐供给超过原来的三倍，从此边境上往往自称神策行营，都归宦官统辖了，神策军人数达到十五万。
先说明皇帝用古官宠宦官，又增设统军抬高神策军地位；接着对比边兵待遇差与神策军待遇优厚，引出边将为了利益申请遥隶，神策军迅速膨胀，宦官权力扩展到边防。
资源分配不公会诱导人们通过虚假手段获取利益，导致系统膨胀和失控，需要建立公平透明的分配机制。