本段节选自《经史百家杂钞》第二十五卷典志，欧阳修·《新唐书·兵志》｜第 43 段，共 61 段
他是北宋文坛的领袖，诗文革新运动的倡导者，也是《新唐书》《新五代史》的主编。一生为官清正，爱提携后进，苏轼、曾巩都曾受他赏识。他的散文《醉翁亭记》里那句“醉翁之意不在酒”，至今仍是我们常用的典故。
这是《唐书》中的一篇专志，由北宋欧阳修等人编撰。作为史书体裁的“志”，它系统记载了唐代军事制度的演变，从府兵到募兵，意在总结唐代武功盛衰的教训。读来能清晰了解唐王朝的兵制脉络。
故事，京城诸司、诸使、府、县，皆季以御史巡囚。后以北军地密，未尝至。十九年，监察御史崔薳不知近事，遂入右神策，中尉奏之，帝怒，杖薳四十，流崖州。
顺宗即位，王叔文用事，欲取神策兵柄，乃用故将范希朝为左右神策、京西诸城镇行营兵马节度使，以夺宦者权，而不克。元和二年，省神武军。明年，又废左右神威军，合为一，曰“天威军”。八年，废天威军，以其兵骑分隶左右神策军。及僖宗幸蜀，田令孜募神策新军为五十四都，离为十军，令孜自为左右神策十军兼十二卫观军容使，以左右神策大将军为左右神策诸都指挥使，诸都又领以都将，亦曰“都头”。
神策军因宦官庇护成为法外之地，监察御史因误入而受罚；后来顺宗试图夺回兵权失败，神策军随后整合其他禁军不断扩张；至僖宗时田令孜重组神策军为十军。
按照惯例，京城各司、各使、府、县，每季度由御史巡查囚犯。后来因为北军（神策军）驻地机密，御史从未去过。贞元十九年，监察御史崔薳不知道这个新情况，于是进入右神策军驻地，中尉上奏此事，皇帝发怒，杖打崔薳四十下，流放崖州。顺宗即位后，王叔文当权，想夺取神策军兵权，于是任用旧将范希朝为左右神策、京西诸城镇行营兵马节度使，以夺取宦官权力，但没有成功。元和二年，撤销神武军。第二年，又废除左右神威军，合并为一军，称为“天威军”。元和八年，废除天威军，将其兵力和骑兵分别隶属左右神策军。等到僖宗逃往蜀地，田令孜招募神策新军编为五十四都，分拆为十军，田令孜自己担任左右神策十军兼十二卫观军容使，以左右神策大将军为左右神策诸都指挥使，各都又由都将统领，也称“都头”。
按时间顺序叙述：先讲崔薳事件表明神策军不可侵犯；顺宗年间夺兵权失败；宪宗年间合并禁军加强神策军；最后僖宗年间田令孜重组神策军。整体呈递进关系，显示神策军不断膨胀和宦官权力强化。
权力的惯性很难逆转，当一方完全掌控关键资源时，零星的反抗往往难以成功，只有系统性的改革才能改变格局。