本段节选自《经史百家杂钞》第二十四卷典志，司马迁·《史记·平准书》｜第 19 段，共 44 段
司马迁是西汉的一位史学家，命运坎坷却意志坚韧。他倾尽心血写成的《史记》，是中国第一部纪传体通史，记录了从黄帝到汉武帝三千年的历史。这本书不仅是史学的典范，文笔也极富感染力，被誉为“史家之绝唱，无韵之离骚”，深刻影响了后世的文化与精神。
《平准书》是司马迁《史记》中的一篇经济专论，写于汉武帝时期，那时国家财政政策变动频繁。它像一篇经济史笔记，详细记录了汉初到武帝时的物价、货币与官府调控，想借此探讨国家敛财与百姓生计的平衡之道。
有司言三铢钱轻，易奸诈，乃更请诸郡国铸五铢钱，周郭其下，令不可磨取鋊焉。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。
货币改革与盐铁专卖政策并行，导致吏道混乱，商人进入官场。
主管官员说三铢钱分量轻，容易发生伪造，于是请求各郡国改铸五铢钱，把钱币的四周加厚，使人无法磨取铜屑。大农令呈上盐铁丞孔仅、东郭咸阳的建议说：“山海是天地资源的宝藏，都应当归属少府，但陛下不据为私有，而交给大农补充赋税。希望招募百姓自备费用，利用官家的器具煮盐，官府提供牢盆。那些游手好闲、不务正业的富人想独占山海的资源，以此致富，奴役小民。对此阻挠的议论，听不胜听。敢有私自铸造铁器煮盐的，处以左脚戴铁镣的刑罚，没收其器物。不出产铁的郡，设置小铁官，隶属于所在县。”于是派遣孔仅、东郭咸阳乘传车巡视天下盐铁事务，设置官府，任命原来经营盐铁的富商为官吏。做官的途径更加杂乱，不再通过选拔，而商人越来越多了。
先讲货币改革（铸五铢钱防伪），再讲盐铁专卖政策（孔仅、咸阳的建议），最后讲实施方式和效果（任命富商为吏，吏道变杂）。两部分并列。
政策执行中应注重选拔人才，避免让利益相关者直接管理，否则容易滋生腐败和混乱。