本段节选自《经史百家杂钞》第二十四卷典志，司马迁·《史记·平准书》｜第 36 段，共 44 段
司马迁是西汉的一位史学家，命运坎坷却意志坚韧。他倾尽心血写成的《史记》，是中国第一部纪传体通史，记录了从黄帝到汉武帝三千年的历史。这本书不仅是史学的典范，文笔也极富感染力，被誉为“史家之绝唱，无韵之离骚”，深刻影响了后世的文化与精神。
《平准书》是司马迁《史记》中的一篇经济专论，写于汉武帝时期，那时国家财政政策变动频繁。它像一篇经济史笔记，详细记录了汉初到武帝时的物价、货币与官府调控，想借此探讨国家敛财与百姓生计的平衡之道。
既得宝鼎，立后土、太一祠，公卿议封禅事，而天下郡国皆豫治道桥，缮故宫，及当驰道县，县治官储，设供具，而望以待幸。
其明年，南越反，西羌侵边为桀。於是天子为山东不赡，赦天下囚，因南方楼船卒二十馀万人击南越，数万人发三河以西骑击西羌，又数万人度河筑令居。初置张掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之。中国缮道餽粮，远者三千，近者千馀里，皆仰给大农。边兵不足，乃发武库工官兵器以赡之。车骑马乏绝，县官钱少，买马难得，乃著令，令封君以下至三百石以上吏，以差出牝马天下亭，亭有畜牸马，岁课息。
因得到宝鼎而准备封禅，后因南越和西羌叛乱，大规模调兵筹粮，并推行养马政策。
得到宝鼎之后，建立了后土和太一祠，公卿们商议封禅的事情，天下各郡国都预先修治道路桥梁，修缮旧宫室，那些在驰道旁边的县，县里储备官用物资，设置供应物品，翘首盼望天子巡幸。第二年，南越反叛，西羌入侵边境作乱。于是天子因为山东地区粮食不足，赦免天下囚犯，调动南方楼船士兵二十多万人攻击南越，调发数万人从三河以西的骑兵攻击西羌，又派数万人渡黄河修筑令居城。开始设置张掖、酒泉郡，在上郡、朔方、西河、河西设立田官，征发戍边士兵六十万人屯田。中原地区修路运送粮饷，远的三千里，近的也一千多里，全部依赖大农供给。边防兵器不够，就调发武库工官的兵器来供应。战车和骑兵的马匹缺乏，官府钱少，买马困难，于是颁布法令，命令从封君以下到三百石以上的官吏，按照等级向天下每个亭供应母马，每个亭要蓄养牸马，每年考核繁殖情况。
先写和平时期的准备（封禅），再突然转折到两线作战，然后详细列举军事行动及后勤困难，最后以养马法令收尾，形成对比与递进。
大规模行动前准备越充分，后续应变才越从容。但战争往往迫使政策层层加码，需要权衡资源。