本段节选自《经史百家杂钞》第十一卷奏议，贾谊·《陈政事疏》｜第 14 段，共 50 段
贾谊是西汉初年的政论家、文学家。他少年成名，才华横溢，二十多岁就被汉文帝召为博士。他的《过秦论》分析秦朝灭亡原因，文笔犀利，见解深刻，成为政论文的典范。可惜他因遭权贵排挤，三十三岁便郁郁而终，像一颗划过夜空的流星，短暂却耀眼。
《陈政事疏》是西汉贾谊在汉文帝时期写给皇帝的一篇政论奏疏。当时天下初定，但诸侯王势力膨胀、匈奴侵扰等隐患已显，贾谊怀着忧国之心，直言不讳地分析时政利弊，提出“众建诸侯而少其力”等主张。这是一篇典型的政论疏体，条理清晰、激情澎湃，读来能感受到他那份“可怜夜半虚前席”的赤诚与远见。
令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从，诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子，虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁它国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。
贾谊描绘了分封方案的效果：中央能如臂使指指挥诸侯，并具体规划了分割齐、赵、楚等大国的方法。
使天下的形势如同身体使唤手臂，手臂使唤手指，无不听从指挥，诸侯的君主不敢有异心，像车辐聚集车轮中心一样归命于天子，即使是平民，也知道这样安定，所以天下人都知道陛下的英明。划分土地，制定制度，让齐国、赵国、楚国各分成若干小国，让悼惠王、幽王、元王的子孙都按次序各自接收祖先分封的土地，土地分完为止，燕国、梁国等其他封国也都这样做。那些封地广大而子孙少的诸侯，先建立封国空缺在那里，等待他们的子孙出生后，再让他们全部去统治。
先总述效果（如身之使臂……辐凑并进），再分述具体方法（割地定制……各受祖之分地），是总-分结构。
制度建设要清晰可操作，权力分散才能长治久安。工作中也应明确分工，避免权力过度集中。