本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，苏轼·《上皇帝书》｜第 14 段，共 63 段
苏轼是北宋时期的文学巨匠、书法家和政治家，他的一生充满传奇色彩。作为“唐宋八大家”之一，他的诗词豪放洒脱，既有“大江东去”的壮阔，也有“明月几时有”的深情。在书法上，他与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”。尽管仕途坎坷，屡遭贬谪，但他始终保持着豁达乐观的人生态度，这种精神也深深影响了后世。
这篇《上皇帝书》写于宋神宗熙宁年间，正是王安石变法如火如荼的时候。苏轼以奏议体上书，直陈新法之弊，言辞恳切，意在劝谏君王体恤民情、慎行改革。文章既是政论，也流露了他忧国忧民的情怀。
翕然大同，乃底元吉。”若违多而从少，则静吉而作凶。今上自宰相大臣，既已辞免不为，则外之议论，断亦可知。宰相，人臣也，且不欲以此自污，而陛下独安受其名而不辞，非臣愚之所识也。君臣宵旰，几一年矣，而富国之效，茫如捕风，徒闻内帑出数百万缗，祠部度五千余人耳。以此为术，其谁不能。
批评当前富国措施无效，宰相不愿参与而皇帝独自承担，一年来只见花钱和度牒，毫无成效。
如果意见不合而少数服从多数，则安静行事吉利而妄动有凶。如今上自宰相大臣，已经推辞不为，那么外界的议论也就可以知道了。宰相作为臣子，尚且不愿以此自污，而陛下却独自安然接受这个名声而不推辞，这不是我愚钝之人所能理解的。君臣昼夜辛劳，将近一年了，而富国的成效，如同捕风，只听说内库拿出数百万缗钱，祠部度牒五千余人罢了。用这样的办法，谁不会呢？
先引用《尚书》结论，然后对比现实（宰相辞免、皇帝独担），再指出一年无实效，最后以反问收尾，形成尖锐批评。
政策推行需要核心团队同心协力，否则空洞的措施只会浪费资源，难以取得真正成效。