本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，苏轼·《上皇帝书》｜第 31 段，共 63 段
苏轼是北宋时期的文学巨匠、书法家和政治家，他的一生充满传奇色彩。作为“唐宋八大家”之一，他的诗词豪放洒脱，既有“大江东去”的壮阔，也有“明月几时有”的深情。在书法上，他与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”。尽管仕途坎坷，屡遭贬谪，但他始终保持着豁达乐观的人生态度，这种精神也深深影响了后世。
这篇《上皇帝书》写于宋神宗熙宁年间，正是王安石变法如火如荼的时候。苏轼以奏议体上书，直陈新法之弊，言辞恳切，意在劝谏君王体恤民情、慎行改革。文章既是政论，也流露了他忧国忧民的情怀。
家若自有赢余，何至与官交易？此等鞭挞已急，则继之逃亡，逃亡之余，则均之邻保。势有必至，理有固然。且夫常平之为法也，可谓至矣，所守者约，而所及者广。借使万家之邑，止有千斛，而谷贵之际，千斛在市，物价自平。一市之价既平，一邦之食自足，无操瓢乞丐之弊，无里正催驱之劳。
苏轼说明青苗借贷导致孤贫者逃亡、邻里连带，并赞扬常平仓法简约而覆盖广泛。
如果家里自有盈余，何至于与官府交易？这些（孤贫）人在鞭挞逼迫下，接着就会逃亡；逃亡之后，就摊派给邻里保甲。这是势所必然，理所应当。而且常平法，可以说是最好的了，所持守简约，而所覆盖广泛。假设一个万户的城镇，只有一千斛粮食，当谷贵时，一千斛在市场上，物价自然平稳。一个市场的物价平稳了，一个地方的粮食自足，没有拿瓢乞讨的弊病，没有里正催逼驱赶的劳苦。
先分析孤贫之人借贷后无法偿还的后果——鞭挞后逃亡，逃亡后牵连邻保；然后转而赞扬常平仓法，描述其简约有效的运作方式：少量储备即可平抑物价、保障粮食供应，且无催逼之弊。
好的制度设计应追求简约而覆盖面广，避免增加基层负担和连带风险。