本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，王安石·《上仁宗皇帝言事书》｜第 40 段，共 71 段
他是北宋时期一位锐意革新的政治家，也是“唐宋八大家”之一。他主持的熙宁变法，试图通过一系列改革措施来富国强兵，虽然最终未能完全成功，但那份“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的勇气，深刻地影响了后世。他的诗文也独树一帜，简洁有力，充满了对现实的关切与思考。
这是北宋中期王安石写给宋仁宗的一封长信，写于他尚未大力推行变法之前。文章以奏议体裁，系统陈述了对当时社会积弊的忧虑，并提出了改革吏治、培养人才等核心主张，堪称他后来变法的思想纲领。
方今法严令具，所以罗天下之士，可谓密矣，然而亦尝教之以道艺，而有不帅教之刑以待之乎？亦尝约之以制度，而有不循理之刑以待之乎？亦尝任之以职事，而有不任事之刑以待之乎？夫不先教之以道艺，诚不可以诛其不帅教；不先约之以制度，诚不可以诛其不循礼；不先任之以职事，诚不可以诛其不任事。
法律严密，但若没有先教育、制度约束、任职考验就直接惩罚，是不合理的；应先教、约、任，再设置相应刑罚。
如今法律严厉、政令完备，用来罗织天下士人的网，可以说很严密了，然而是否曾经用道艺来教化，并设有不服从教化的刑罚来对待？是否曾经用制度来约束，并设有不遵循礼制的刑罚来对待？是否曾经用职事来任用，并设有不胜任工作的刑罚来对待？如果不先教以道艺，确实不能惩罚他不服从教化；不先用制度约束，确实不能惩罚他不遵循礼制；不先任用职事，确实不能惩罚他不胜任工作。
先指出现行法网严密，但连用三个反问句质疑是否有相应的教、约、任措施；然后以三个“不先……诚不可以诛……”的平行结构，说明教育、制度、任用是惩罚的前提，强调顺序不可颠倒。
管理或治理中，惩罚前应先提供明确的指导与培训，否则容易陷入不教而诛的不公；建立合理的预备机制比单纯强化执法更重要。