本段节选自《经史百家杂钞》第十三卷奏议，王安石·《上仁宗皇帝言事书》｜第 66 段，共 71 段
他是北宋时期一位锐意革新的政治家，也是“唐宋八大家”之一。他主持的熙宁变法，试图通过一系列改革措施来富国强兵，虽然最终未能完全成功，但那份“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的勇气，深刻地影响了后世。他的诗文也独树一帜，简洁有力，充满了对现实的关切与思考。
这是北宋中期王安石写给宋仁宗的一封长信，写于他尚未大力推行变法之前。文章以奏议体裁，系统陈述了对当时社会积弊的忧虑，并提出了改革吏治、培养人才等核心主张，堪称他后来变法的思想纲领。
惟其创法立制之艰难，而侥幸之人不肯顺悦而趋之，故古之人欲有所为，未尝不先之以征诛而后得其意。《诗》曰：是伐是肆，是绝是忽，四方以无拂。此言文王先征诛而后得意于天下也。夫先王欲立法度以变衰坏之俗，而成人之才，虽有征诛之难，犹忍而为之，以为不若是，不可以有为也。
创法立制艰难，古人常先征诛而后实现意图。
因为创立法律制度很艰难，而侥幸之人不愿顺从趋附，所以古人想有所作为，没有不先进行征讨诛杀然后才实现意图的。《诗经》说：攻伐他们，斩绝他们，四方就没有违抗的了。这是说文王先征诛而后得志于天下。先王想建立法度来改变衰坏的风俗、造就人才，即使有征诛的困难，还是忍痛去做，认为不这样就不能有所作为。
先提出观点（立法艰难，侥幸不从），再引《诗经》和文王事例论证，最后总结先王态度（忍而为之）。
改革必然遇到阻力，需要果断排除障碍，不能因反对而退缩。