本段节选自《经史百家杂钞》第九卷序跋,马端临·《文献通考序》|第 26 段,共 122 段
马端临是宋末元初的史学家,他编撰的《文献通考》是一部典章制度通史,系统整理了历代政治、经济、文化等制度。这部书与《通典》《通志》并称“三通”,是他对中国史学最了不起的贡献。
这是马端临为《文献通考》所作的序,写于元初。他生活在宋末元初,有感于历代典章制度散乱,便以杜佑《通典》为基础,广搜史料,编成这部典制体通史。序文交代了编纂缘由与体例,意在会通古今、考订沿革。
然则乡长、里正非役也,後世乃虐用其民,为乡长、里正者,不胜诛求之苛,各萌避免之意,而始命之曰户役矣。唐、宋而後,下之任户役者,其费日重;上之议户役者,其制日详。於是曰差,曰雇,曰义,纷纭杂袭,而法出奸生,莫能禁止。噫!
马端临指出乡长、里正原本不是徭役,后世却演变为苦役,唐宋以后各种役法纷乱,无法禁止。
然而乡长、里正本来不是徭役,后世却残酷役使民众,担任乡长、里正的人受不了苛索,各自产生了逃避的念头,这才开始把这种差事叫作“户役”。唐宋以后,下面担任户役的人花费越来越重,上面讨论户役的人制度越来越细。于是有差役、雇役、义役,纷乱交错,法令一出,奸诈就随之而生,无法禁止。唉!
先转折指出乡长里正原非役,后因虐用而变成户役;再以唐宋为例,说明负担渐重、制度渐繁;最后列举三种役法并感叹其无效。是“现象—问题—具体表现—评价”的递进。
好的制度应当简单、稳定,过于繁琐的规则反而容易滋生漏洞,加重基层负担。