本段节选自《经史百家杂钞》第九卷序跋,马端临·《文献通考序》|第 28 段,共 122 段
马端临是宋末元初的史学家,他编撰的《文献通考》是一部典章制度通史,系统整理了历代政治、经济、文化等制度。这部书与《通典》《通志》并称“三通”,是他对中国史学最了不起的贡献。
这是马端临为《文献通考》所作的序,写于元初。他生活在宋末元初,有感于历代典章制度散乱,便以杜佑《通典》为基础,广搜史料,编成这部典制体通史。序文交代了编纂缘由与体例,意在会通古今、考订沿革。
征榷之途有二:一曰山泽,茶、盐、坑冶是也;二曰关市,酒酤、征商是也。羞言利者,则曰县官当食租衣税而已,而欲与民庶争货殖之利,非王者之事也。善言利者,则曰山海天地之藏,而豪强擅之,关市货物之聚,而商贾擅之,取之於豪强、商贾,以助国家之经费,而毋专仰给於百姓之赋税,是崇本抑末之意,乃经国之远图也。
马端临分析征税的两条途径——山泽和关市,并引出两种对立观点:一种反对官府与民争利,另一种主张从豪强商贾那里征税以助国用,后者更符合崇本抑末的远图。
征税专卖的途径有两条:一是山泽,如茶、盐、矿山冶炼;二是关市,如酒专卖、商税。耻于言利的人说,官府只应当收取地租和赋税就够了,要是想与百姓争夺经商利润,不是王者该做的事。善于言利的人说,山海的资源是天地的宝藏,却被豪强独占;关市货物聚集,却被商人独占。从豪强商人那里取来,以补充国家的经费,而不要完全依赖百姓的赋税,这是崇本抑末的意思,是治理国家的长远谋划。
先提出两种征税途径,再分别列出“羞言利者”和“善言利者”的两种对立看法,最后以“崇本抑末”“经国远图”点明作者倾向。是“总—分—评价”结构。
征税既要防止与民争利,也要避免资源过度集中;恰当的税收可以调节贫富差距,促进公共福利。